近日，网传的一份国家发改委发布的《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案〈2019-2020年〉（征求意见稿）》显示，为推动节能环保和新能源汽车更新消费，将乘用车消费升级制度障碍，严禁各地出台新的汽车限购。
国家发改委还提出，鼓励有条件的地区探索设立零排放区试点，严格区域外燃油车进入。汽车下乡也有了具体鼓励措施。
4月11日，国家发改委向其他部门和行业下发征求意见稿，拟地方发布新的汽车限购政策，同时计划要求已经颁布限购措施的城市需把政策向引导使用转变。接近政策制定部门的人士未否认该文件的真实性。
文件提到，已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50%、100%，取消对无车家庭购车的，对小客车更新指标的申请不得设置数量。根据段拥堵情况合理设置拥堵区域，对拥堵区域外车牌核发不予。燃油汽车车主更新购买新能源汽车后，仍拥有再次更新购买燃油汽车的。
文件称，认真落实国务院常务会议，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的必须取消。地方，各地对新能源汽车产品一律核发专用号牌，并给予同等优惠政策。
针对新能源汽车的充电问题，中央和地方财加大对充电等基础设施和配套运营服务的支持力度。支持地方和企业依托灯和加油站等现有基础设施，因地制宜提供充电服务。
《征求意见稿》还提及加快发展汽车租赁市场，鼓励发展长租和短租多种租赁模式，并加快新能源汽车在租赁领域的更新消费。
2019年1月28日，国家发改委、工信部等十部委联合下发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019）》，提出有序推进老旧汽车更新、报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车更新换代，旨在提振汽车消费。郑伊健和梁咏琪